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Le gouvernement vient de déposer un amendement à la loi de modernisation de l’économie visant à transposer la directive relative « à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme », dite troisième directive anti-blanchiment.
Selon le CNB, la nécessité de transposer cette directive dans les plus bref délais « n’est pas suffisant pour que le Parlement puisse être privé du droit de débattre dans un domaine qui touche aux libertés fondamentales ».
Le CNB ajoute l’annulation, par le Conseil d’Etat, de dispositions réglementaires prises lors de la transposition de la deuxième directive, « a démontré le caractère essentiel du contrôle parlementaire ».
Selon le CNB, cette troisième directive accentuerait, « dans des conditions inacceptables, les atteintes portées par les précédentes directives aux libertés essentielles des citoyens de l’Union européenne ».
À cet égard, la quasi-totalité des infractions pénales entrerait dans le champ d’application de la réglementation transposant la directive sans qu’un lien réel avec le « financement du terrorisme », ne le justifie.
Le CNB dénonce donc la méthode de transposition de cette directive, qui s’opérerait par voie d’ordonnance. De ce fait, le Conseil craint l’élaboration d’un texte peu respectueux des principes, rappelés récemment par le Conseil d’Etat ; et sans que s’instaure de surcroît un véritable débat parlementaire.
En conséquence, Le CNB appelle les parlementaires à rejeter l’amendement visant à habiliter le gouvernement à directement transposer la troisième directive anti-blanchiment.
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