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Contrainte URSSAF : guide pratique pour comprendre, contester et se défendre. Par Eric Rocheblave, Avocat.
Parution : mardi 1er avril 2025
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Lorsqu’un cotisant - travailleur indépendant ou entreprise - reçoit une contrainte de l’URSSAF, il est essentiel de réagir rapidement. Cette procédure de recouvrement équivaut à une décision de justice si elle n’est pas contestée à temps. Quelles sont les conséquences si l’on reste inactif ? Quels sont les recours et les arguments les plus efficaces pour obtenir l’annulation de la contrainte ? Ce guide vous explique les enjeux, les délais, les motifs de contestation et les étapes de la procédure devant le tribunal.

1. Qu’est-ce qu’une contrainte URSSAF ?

La contrainte URSSAF est un acte juridique de recouvrement forcé, émis par l’URSSAF lorsqu’un cotisant n’a pas régularisé sa dette sociale malgré une mise en demeure. Elle permet à l’URSSAF de saisir vos comptes ou vos biens sans passer par un juge, sauf si vous contestez dans les délais.

Un titre exécutoire assimilé à un jugement.

La contrainte a la même valeur juridique qu’un jugement : en l’absence d’opposition, elle devient définitive et permet à l’URSSAF d’engager des saisies sur vos comptes bancaires, salaires ou biens immobiliers.

Une procédure encadrée par le Code de la Sécurité sociale.

La contrainte ne peut être régulièrement émise que si elle est précédée d’une mise en demeure conforme à l’article L244-2 du Code de la Sécurité sociale. Cette formalité est obligatoire et constitue l’un des premiers motifs de contestation possibles.

2. Quelles sont les conséquences d’une contrainte non contestée ?

Effet exécutoire automatique.

Sans opposition, la contrainte prend effet comme un jugement. L’URSSAF peut alors faire pratiquer des saisies sans autre formalité. Cela entraîne également des frais supplémentaires : huissier, majorations, intérêts.

Suspension en cas d’opposition formée dans les délais.

Si vous formez une opposition dans les règles, l’exécution est suspendue. La contrainte est alors soumise à l’appréciation du tribunal judiciaire (pôle social), qui pourra la confirmer, la réduire ou l’annuler.

Prescription du titre exécutoire.

Une contrainte définitive se prescrit par 3 ans à compter de sa date, conformément à l’article L244-11 du Code de la Sécurité sociale. Toutefois, ce délai peut être interrompu par certains actes, comme une demande de délai ou un paiement partiel.

3. Quel est le délai pour contester une contrainte URSSAF ?

15 jours pour agir.

Vous disposez d’un délai de 15 jours à compter de la notification (par huissier ou lettre recommandée) pour former une opposition. Passé ce délai, la contrainte devient définitive et exécutoire.

Forme de l’opposition.

L’opposition doit être adressée par lettre recommandée avec AR au greffe du tribunal judiciaire (pôle social) compétent. Elle doit être motivée : il ne suffit pas de dire « je conteste », il faut expliquer les raisons juridiques ou factuelles.

Contenu obligatoire.

Votre lettre d’opposition doit contenir :

Sans cela, l’opposition sera irrecevable [1].

4. Quels sont les motifs de contestation recevables ?

Vices de procédure.

Prescription de la dette.

Les cotisations sociales se prescrivent par trois ans à compter de la fin de l’année civile à laquelle elles se rapportent [2]. Ce motif est fréquemment invoqué avec succès.

Contestation sur le fond.

5. Quelle est la procédure devant le tribunal judiciaire (pôle social) ?

Enregistrement de l’opposition.

Dès réception de votre opposition, le greffe du tribunal en informe l’URSSAF et inscrit l’affaire au rôle. La contrainte est gelée en attendant la décision.

Audience et jugement.

Vous serez convoqué à une audience publique. Vous pourrez vous y présenter ou vous faire représenter par un avocat. Le juge entend les arguments des deux parties.

Décision possible.

6. Pourquoi faire appel à un avocat spécialisé ?

Expertise en droit de la Sécurité sociale.

Un avocat saura détecter rapidement les vices de forme, vérifier la prescription, contester les montants, et assurer votre défense devant le tribunal.

Opposition bien motivée.

Stratégie globale.

Votre avocat pourra vous conseiller sur une stratégie adaptée, y compris en cas de contrôle URSSAF ou de difficultés financières.

7. En conclusion : agissez vite, agissez bien.

Face à une contrainte URSSAF, le temps joue contre vous. En réagissant dans les 15 jours et avec les bons arguments, vous pouvez non seulement empêcher les saisies, mais aussi faire annuler ou réduire la dette réclamée.

Eric Rocheblave Avocat au Barreau de Montpellier Spécialiste en Droit du Travail et Droit de la Sécurité sociale [->http://www.rocheblave.com]

[1Article R133-3 du Code de la Sécurité sociale.

[2Article L244-3 CSS.

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