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Les enjeux modernes des collectivités : l’immatérialité du patrimoine. Par François-Xavier Petit. retour à l'article
7 janvier 2015, 11:00
Le patrimoine immatériel fait partie de ces réalités qui ont toujours existé mais qui sont un jour redécouvertes [1]. Prenons pour fait, la propriété littéraire et artistique de la nation sur le dictionnaire reconnu par la Cour de Cassation dans un arrêt du 7 prairial an XI [2] ou des droits d’images attachés aux monuments [3]. Force est de constater que si ce patrimoine existe depuis fort longtemps, les pouvoirs publics n’y accordent un intérêt que depuis très récemment. Par analogie, à un manque (...)

[1Jean-Marc Sauvé, Vice-président du Conseil d’Etat, Discours d’ouverture sur le colloque du patrimoine immatériel des personnes publiques, au Conseil d’Etat le 16 mars 2012.

[2Cour de Cassation, 7 prairial an XI, Bossange c/ Monardier

[3Claire Malwé donne dans sa thèse (La propriété publique incorporelle : au carrefour du droit administratif des biens et du droit public économique, thèse dact. Nantes, 2008) l’exemple du contentieux né de la reproduction de l’image du Palais de l’Industrie, crée een vue de l’Exposition universelle de Paris en 1855 (Tribunal civil de la Seine, 3 février 1875, Etat c/ Peigné-Delacour)

[4Ph. Yolka, Les meubles de l’administration : AJDA 2007, p. 694.

[5L’Etat français a ainsi cédé aux Emirats arabes unis le droit d’utiliser, pendant une durée déterminée et avec une contrepartie financière, le nom de la marque « Louvre » et « Musée du Louvre », qu’il autorise des transferts de savoir-faire en vue de la réalisation d’un musée à Abou Dabi.

[6Commissariat général du plan, Investissement non matériel et croissance industrielle, dit « Rapport Bonnaud », Paris, La Documentation Française, 1982.

[7Commission sur l’économie de l’immatériel, L’économie de l’immatériel. La croissance de demain sous la direction de M. Lévy et J.-P. Jouyet, Paris, La Documentation française, 2006.

[8Le portail de la modernisation de l’action publique, Ouverture des données publiques par M. Trojette. Rapport remis au premier Ministre le 5 novembre 2013

[9Rapport Levy-Jouyet 2006, op. cit.

[10Circulaire du 18 avril 2007 relative à la gestion des actifs immatériels de l’Etat, JORF n°99 du 27 avril 2007, P. 7490.

[11Création de l’Agence du patrimoine immatériel de l’Etat qui a procédé d’un arrêté du 23 avril 2007.

[12Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au comité des régions, L’ouverture des données publiques : un moteur pour l’innovation, la croissance et une gouvernance transparente, le 12 décembre 2001, COM (2001) 882 final.

[13Ces chiffres résultent d’une étude synthétisant de multiples travaux existants et sont repris dans l’étude d’impact accompagnant la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2003/98/CE concernant la réutilisation des informations du secteur public.

[14Loi du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles.

[15Colloque du 16 mars 2012, Le patrimoine immatériel des personnes publiques, préc.

[16La valorisation du patrimoine immatériel : de quoi parle-t-on ?, Claire Malwé, AJCT 2013, p. 120.

[17Article . 2112-1 du code général de la propriété des personnes publiques

[18J-B Auby, Le patrimoine immobilier et l’évolution du droit des propriétés publiques, D. 1993. Chron. 296

[19La réforme du droit des propriétés publiques, Université Paris II, Institut de la gestion déléguée, Paris, 28 janvier 2004, numéro spécial LPA, 23 juillet 2004, n°147.

[20patrimoine immatériel public : Quel enjeux ? Agence du Patrimoine immatériel de l’Etat, coll. « Ressources de l’immatériel », décembre 2011.

[21CE section, 3 novembre 1997, Société Million et Marais, Rec. p. 406.

[22CE, 10 avril 2002, SARL Somatour, la prise en compte de « la liberté du commerce et industrie et les règles de concurrence dans l’intérêt d’une meilleure utilisation des ouvrages publics poursuit un but d’intérêt général ».

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