1. Qu’est-ce que la CARPA ? Une organisation réglementée au service de la sécurité juridique.
Les avocats ont été autorisés, après la Seconde Guerre mondiale, par un décret du 10 avril 1954, à manier les fonds de leurs clients, en dehors de la simple gestion de leurs honoraires.
Les CARPA sont des institutions créées par les barreaux (la première CARPA a été créée par l’Ordre des avocats de Paris en 1957) pour sécuriser la gestion des fonds des clients des avocats.
Le fait que les fonds ne transitent pas directement par les comptes bancaires des cabinets d’avocats offrent des garanties de confidentialité des affaires (la comptabilité des cabinets n’est pas couverte par le secret professionnel), de présentation des fonds et de versement au client à un délai déterminé, et de conformité des opérations.
Les CARPA agissent donc en tant qu’intermédiaires : elles ne sont pas propriétaires des fonds, mais en garantissent la gestion temporaire dans un cadre sécurisé.
Selon les données les plus récentes, il existe 102 CARPA pour 164 barreaux, certaines étant issues de fusions entre plusieurs barreaux. Les CARPA répondent donc aux besoins spécifiques des juridictions locales. Au-delà des règles communes supervisées par le Conseil national des barreaux (CNB), chaque CARPA a ses propres procédures internes pour le traitement des fonds, ses délais de vérification et de restitution des fonds, et des procédures adaptées à son barreau.
Pour avoir un ordre de grandeur économique, le montant total des fonds déposés sur les CARPA lorsque vous lirez ces lignes, est supérieur à 3 milliards d’euros pour plus de 2 millions d’opérations effectuées par an.
Une association, l’UNCA (Union Nationale des CARPA), regroupe l’ensemble des CARPA des barreaux de France métropolitaine et d’outre-mer. Elle les aide à satisfaire à leurs obligations et leur fournit une assistance juridique et technique pour :
- La gestion des fonds clients ;
- Les séquestres ;
- Les ventes sur saisie immobilière ;
- Les missions de service public, telles que la gestion des fonds d’État pour l’aide juridictionnelle.
2. Quels types de fonds transitent par la CARPA ?
2.1. Les fonds concernés.
La CARPA intervient dans diverses situations, notamment :
- Pour l’exécution des décisions de justice. Par exemple, un jugement exécutoire fixe l’indemnisation du préjudice corporel du client par une compagnie d’assurance à la suite d’un accident de voiture,
- Pour les consignations demandées par les juridictions dans des affaires civiles, commerciales ou pénales, à titre de garantie de solvabilité par exemple,
- Pour les règlements transactionnels, lorsque le versement de sommes est fondé sur un accord entre deux parties, avant ou après un contentieux,
- Pour le séquestre de fonds : ce sont des fonds bloqués sur le compte CARPA de l’avocat jusqu’à ce qu’un événement prédéterminé survienne (par exemple, la signature définitive d’un contrat),
- Pour les dépôts fiduciaires : ce sont des fonds détenus en garantie pour des opérations juridiques complexes, ou des transactions immobilières. Dans ce dernier cas, l’acquéreur du bien imobillier dépose la somme convenue pour sécuriser la transaction. La CARPA conserve les fonds jusqu’à la signature de l’acte définitif et les verse ensuite entre les mains du notaire.
3. Que deviennent les fonds une fois consignés ?
Les fonds consignés temporairement à la CARPA ne restent pas dormants. Ils sont placés sur des comptes spécifiques qui ne génèrent pas d’intérêts pour le justiciable, car leur gestion vise uniquement à sécuriser les fonds et non à les faire fructifier.
Après vérification des justificatifs, la CARPA transfère rapidement les fonds à leur destinataire légitime.
Avant tout paiement, la CARPA procède à un contrôle rigoureux pour garantir la conformité des montants avec la décision de justice, l’acte ou le protocole, et la bonne affectation des fonds, au créancier légitime.
Exemple pratique :
Dans une affaire prud’homale, une indemnité de 50.000 € est allouée à un salarié par un jugement du conseil de prud’hommes. L’employeur, après le délai de recours, verse cette somme sur le compte CARPA de cette affaire. La CARPA effectue ensuite le transfert des fonds au salarié, conformément à la décision judiciaire et à l’ordre de virement émis par l’avocat du bénéficiaire.
N.B : à chaque affaire est attribuée un numéro unique, correspondant à un RIB unique.
Lorsqu’une affaire est terminée, le compte CARPA correspondant à ce dossier doit afficher un solde rigoureusement nul.
4. Délais et justificatifs pour récupérer les fonds.
4.1. Les délais de traitement.
Les délais de traitement des virements par la CARPA sont variables en fonction de l’origine des fonds (certains acteurs comme la Caisse des dépôts, l’Etat, les assureurs, les commissaires de justice sont d’emblée considérés comme fiables et solvables), du montant versé, et des procédures internes de chaque CARPA.
Les fonds sont conservés jusqu’à 21 jours ouvrables pour permettre à la CARPA de vérifier leur légitimité et de prévenir toute tentative de blanchiment d’argent.
A noter que la CARPA de Paris peut exécuter les ordres de paiement dans un délai plus court, de l’ordre de 72 heures, grâce à l’automatisation des processus et à la traçabilité des opérations.
4.2. Les justificatifs requis.
Pour obtenir un virement ou le retrait des fonds, le bénéficiaire doit fournir a minima :
- Un justificatif de son identité et des coordonnées bancaires vérifiées s’il souhaite un virement,
- Une décision de justice exécutoire (le cas échéant) ou un accord signé pour les transactions.
L’avocat du bénéficiaire peut, sous conditions, prélever directement ses honoraires sur les fonds déposés à la CARPA. Il doit pour cela joindre une facture précisant la prestation réalisée, le montant des honoraires demandés, et éventuellement les frais engagés et une autorisation expresse, datée et signée du client mentionnant le montant du prélèvement autorisé.
5. Sécurité et prévention des fraudes : un enjeu clé.
Les CARPA sont des cibles privilégiées pour des tentatives de fraudes aux virements (faux RIB, usurpation d’identité), favorisées par le développement des échanges électroniques et des outils d’intelligence artificielle. De bonnes pratiques sont donc mises en place pour prévenir ces fraudes :
- validation téléphonique des coordonnées bancaires,
- examen minutieux des justificatifs produits et des RIB,
- sécurisation des échanges électroniques par des portails sécurisés,
- mise à jour régulière des outils informatiques,
- sensibilisation des clients au risque par leurs avocats.
6. Comment résoudre un problème avec la CARPA ?
En cas de problème (délai inhabituel, erreur dans les montants), contactez d’abord votre avocat. Celui-ci peut identifier la cause du blocage et intervenir auprès de la CARPA pour débloquer la situation.
Si le problème persiste la CARPA peut être saisi par le client par une réclamation écrite, tout comme le bâtonnier de l’ordre des avocats, qui pourra intervenir en médiateur.
Les CARPA jouent donc un rôle essentiel dans la sécurisation des fonds. Elles offrent une garantie de transparence et de sécurité pour les justiciables, grâce à leur contrôle rigoureux et leur neutralité.