La loi précise que la transfusion doit avoir été réalisée sur le territoire de la République Française.
L’indemnisation par l’ONIAM, au titre de cette loi, est entrée en vigueur le 1er janvier 2010.
L’ONIAM est donc compétente pour réparer les ravages des transfusions sanguines qui ont contaminé de nombreuses personnes, notamment des hémophiles, par le VIH et le VHC (loi du 17 décembre 2008).
L’ONIAM est substitué à L’EFS (l’Etablissement français du sang) dans tous les litiges en cours.
Cependant, si la loi a consacré un droit à indemnisation pour les victimes du virus de l’hépatite C contracté par voie de transfusion sanguine, le problème de la preuve de transfusion est un écueil auquel sont confrontées nombre de victimes.
En effet, les transfusions sont souvent très anciennes et les dossiers médicaux sont, dans un certain nombre de cas, égarés ou incomplets. Si la loi facilite le régime de la preuve, elle ne supprime par pour autant l’obligation pour la victime de démontrer l’existence de la transfusion sanguine.
Aux termes de l’article 102 de la loi du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé, il appartient à la victime d’apporter les éléments qui permettent de présumer que cette contamination a pour origine une transfusion de produits sanguins labiles ou une injection de médicaments dérivés du sang. La loi précise également que « le doute profite au demandeur ».
La jurisprudence est attentive à un faisceau d’éléments qui confère à l’hypothèse d’une origine transfusionnelle de la contamination à un degré suffisamment élevé de vraisemblance (Conseil d’Etat du 19 octobre 2011).
Le Conseil d’Etat, dans un arrêt du 4 juillet 2012 a pu considérer que l’ONIAM devait réparation à une victime bien que l’enquête transfusionnelle n’ait pu aboutir du fait notamment de la perte d’archives.
La Cour Administrative d’Appel de Marseille a, dans un arrêt du 17 décembre 2012, reconnu le droit à indemnisation d’une victime dans une hypothèse où l’enquête post-transfusionnelle avait établi la distribution de cette concentrée globulaire et alors même que le dossier médical de la requérante avait été perdu en raison de la disparition de la clinique. Les Juges ont considéré que le faisceau d’indices était suffisant.
